来源：环球时报【环球时报记者 聂浩 麦晶晶】10月9日上午，商务部发布了2025年第61号、第62号两个公告，内容涉及加强稀土相关物项出口管制，对部分国外稀土相关物项、含有中国成分的稀土相关技术实施出口限制。外媒报道称，这是中国稀土出口管制措施的大幅收紧。这是首次披露该法规的具体目标。例如，不允许向外国军事用户进行出口活动，与先进半导体相关的出口请求将根据具体情况进行审查和批准。接受《环球时报》记者采访的专家认为，该措施标志着中国稀土等两用物项出口管制发展进入新阶段。出口管制的域外备案制度已经开始n 待介绍，加强其在履行国家安全和防扩散义务方面的作用。商务部发布了两项关于加强稀土相关产品出口管制的公告。资料图：“中国宣布广泛的稀土出口新规”等公告每天多次播出。彭博社9日报道称，中国商务部在61号公告中规定，出于国家安全考虑，使用中国稀土的外国出口商在从事包括稀土永磁材料在内的相关出口活动前无需取得许可证。相关稀土及含有、整合或混合中国钐、镝、钆的稀土靶材均在境外制造，价值百分比为 0.1%。就这样。此外，国外出口商如欲出口上述相关项目，还必须获得中国的出口许可证。起源于中国，在国外采用中国技术生产的产品销往中国以外的国家或地区。它还规定，原则上不接受外国军事用户或拥有最终用途大规模杀伤性武器的国家的出口请求。对14纳米以下逻辑芯片、256层以上存储芯片研发生产，以及采用上述工艺制造半导体的生产设备、测试设备和材料，或者具有军事用途的人工智能开发的出口申请，将实行逐案审批。据路透社报道，中国商务部在另一份公告中还表示，对中国稀土技术的出口限制将扩大到更多类型的磁体。这包括钐、钴、钕、铁、硼、磁性铈。包括石材制造技术。工信部第62号通知商务部规定，稀土开采、冶炼与分离、金属精炼、磁性材料制造、再生稀土资源及其载体回收利用技术，以及生产线组装、提纯、维护、修理、升级等相关技术，未经许可不得出口。 9日下午，商务部、海关总署连续第二次宣布限制医疗用品出口，包括钬、铒、铥、铕等与稀土相关的元素和重金属，以及部分稀土设备、原材料和辅助材料。西部证券新金属材料分析师李楼轩对《环球时报》记者表示，这是中国自4月出台稀土相关物项出口限制以来的最新举措，将进一步对稀土相关全产业链进行管控。上面有一个。李楼轩表示，新规出台后，稀土供应管理更加完善。在未经许可严格控制中国公民、法人及非法活动的情况下，禁止人类组织向海外稀土相关活动提供实质性援助或支持，这将依法切断企业和外国企业通过中国工程师快速扩大生产的能力。中国规定，使用中国稀土的外国出口商必须取得许可证才能开展相关出口活动。资料图：一些外国组织将中国稀土用于军事目的。一段时间以来，一些境外组织和个人直接或间接将原产于中国的稀土管制物项加工后转让、提供给有关组织和个人，并直接或间接用于军事等敏感领域。五个领域，对中国安全和国家利益造成严重损害和潜在威胁，给国际和平与稳定、促进国际防扩散努力带来负面影响。针对稀土技术出口管制62号公告，商务部新闻发言人9日表示：“中国政府依法对含有中国成分的国外稀土相关物品实施监管，目的是更好地维护国家安全和利益，更好地履行防扩散等国际义务。”有关部门已证实，一些境外组织和个人从中国非法获取稀土技术，制造稀土相关物品，提供给军队等敏感领域用户，或用于军队等敏感领域。他说，他发现了这一情况。发言人还强调，中方愿通过多边、双边出口管制对话机制与各方加强沟通合作，促进贸易与贸易兼容，保障全球产业链供应链安全稳定。中国政府将对符合相关规定的人员颁发许可证。该发言人补充说：“此外，政策设定了合理的过渡期，考虑到所有利益相关者履行现有商业合同和满足合规要求的实际需要。” “中国声称一个未透露姓名的外国组织正在将稀土出口用于军事目的。”香港《南华早报》7 月份报道称，中国国家安全部警告称，来自无法自行生产或精炼稀土的国家的承包商正在利用伪造标签和虚假成分成分将中国稀土走私出境。“中国已宣布限制用于提取和开采稀土的技术的出口，称相关活动对国家安全构成潜在威胁。”报道称，国防采办软件公司Govini此前发表的一份研究报告称，美军武器系统的主要部件有四分之三依赖于中国的稀土出口。中国政法大学世贸组织研究中心主任石晓丽对《环球时报》记者表示，鉴于关键矿产对国家安全的重要作用以及全球对关键矿产监管日益严格的大趋势，中国持续完善相关两用物项出口管制。但在一些国家和地区，上述管制物项仍继续通过第三国绕行或再加工进口。从根源上防止出口逃税完善出口管制制度，有必要制定出口管制域外适用的规定，确保国家安全和利益得到全面有效保护。美军武器系统四分之三的主要部件依赖于中国的稀土出口。数据表：新调控政策的多重评估。彭博社表示，如果中国新的限制措施继续存在，可能会阻碍包括美国在内的一些西方国家建立自己的供应链的努力。这取决于中国的原材料和加工技术。 “很多都是让人担心的‘镐和铲子’。”美国磁体制造商Advanced Magnet Labs总裁韦德·森蒂(Wade Senti)表示，“从中国购买设备的组织和个人可能无法获得，即使获得了技术或设备，也可能无法满足相应的服务要求。”一项测试法规似乎也针对美国半导体行业，称用于开发某些计算机芯片的稀土产品将逐案审查。彭博社还报道称，日前美国扩大了对中国企业的制裁，进一步削弱了它们获取尖端技术的能力。中国周一的宣布似乎是对美国此举的回应。据路透社报道，韩国业界在一份声明中表示，韩国正在评估中国新规的细节，并将继续与中国进行谈判。石晓莉表示，根据中国商务部的声明，只有与稀土相关的物品受到域外出口限制，对产业链和供应链的影响将限于中等，因为出口许可证将在不损害国家安全的情况下发放。
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中国明确限制某些目标，严格控制敏感军事领域，并控制稀土出口。中方正在采取一系列措施。